Będą walczyć z wyzyskiem pracowników. Nowy plan resortu

Dumping socjalny, a także nieuczciwi pracodawcy wyzyskujących swoich pracowników zagrażają bezpiecznemu i zorganizowanemu życiu zawodowemu w Norwegii, informuje resort pracy. Dlatego w październiku ogłosił plan zawierający szereg środków, które wzmocnią prawa pracownika w Norwegii. - Aby zwalczać przestępczość w życiu zawodowym, musimy zapobiegać dumpingowi socjalnemu. [...]  Rząd wzmocni również system pomocy dla pracowników, którzy są wykorzystywani - dodaje minister pracy Marte Mjøs Persen.

Ministerstwo Pracy podkreśla, że zwłaszcza zagraniczni pracownicy są w Norwegii narażeni na wyzysk ze strony nieuczciwych pracodawców. Dlatego, we współpracy z resortami: finansów, sprawiedliwości, rolnictwa, przemysłu i spraw zagranicznych, przyjrzy się branżom, w których imigranci zarobkowi najczęściej znajdują zatrudnienie, m.in. budowlance, transportowej czy sprzątającej.

Zgodnie z oceną zagrożenia przygotowaną przez policję gospodarczą (Økokrim), na którą powołuje się resort pracy, wyzysk pracowników zagranicznych i uchylanie się od płacenia podatków to dwie najczęstsze formy przestępczości pracowniczej. Økokrim informuje też, że w 2022 przestępcy zarabiający na wyzysku i handlu ludźmi skupią się zwłaszcza na uchodźcach z Ukrainy, choć narażeni są wszyscy pracownicy z zagranicy wykonujący swoją pracę “na czarno”.

By zwalczać dumping socjalny, resort chce wdrożyć 35 zaproponowanych środków, w tym m.in.:
- objęcie większej liczby pracowników układami zbiorowymi
- prowadzenie kampanii informacyjnych, szkoleń i kursów dla pracowników na temat norweskiego modelu życia zawodowego
- wzmocnienie współpracy i wymiany informacji między norweskimi urzędami i instytucjami, w tym Urzędem Podatkowym, by zlikwidować szarą strefę na norweskim rynku pracy
- prawo związków zawodowych do zbiorowego powództwa w przypadku nielegalnego zatrudniania i łamania praw pracowniczych
- zmiany w ustawie o środowisku pracy, zaostrzenie zasad zawierania pisemnych umów o pracę, a także wymogów związanych z ustalaniem grafiku pracy czy okresu wypowiedzenia

- doprecyzowanie przepisów dotyczących zakwaterowania, które pracodawca zapewnia pracownikowi
- zabezpieczenie praw pracownika na wypadek ogłoszenia upadłości przez pracodawcę
- wzmocnienie uprawnień Inspekcji Pracy do przeprowadzania kontroli w firmach, a także nakładania wyższych kar finansowych na nieuczciwych pracodawców
- Urząd Podatkowy (Skatteetaten), a także Inspekcja Pracy mają przeanalizować sposób stworzenia cyfrowego systemu umów o pracę, dzięki czemu będzie można sprawdzić, czy dany pracodawca legalnie zatrudnia pracowników, każda umowa o pracę miałaby być więc zdigitalizowana
- wprowadzenie krajowego rejestru licencji gastronomicznych, by ułatwić gminom, konsumentom i organom nadzorczym uzyskanie przeglądu legalnie działających przedsiębiorstw gastronomicznych i podmiotów.

Z planowanych zmian cieszy się Norweski Związek Zawodowy (LO), który uważa, że za kadencji poprzedniego rządu zbyt pobłażliwie traktowano istnienie szarej strefy, a przez kilka lat sytuacja zagranicznych pracowników na norweskim rynku pracy nie uległa poprawie. - Bardzo dobrze jest widzieć, że obecny rząd podejmuje aktywne działania, które wzmacniają zorganizowane życie zawodowe - mówi mówi sekretarz LO Trude Tinnlund. Dodaje, że widać wyraźną zmianę - rząd przenosi władzę z pracodawcy na pracownika. Tinnlund podkreśla też, że norweski rynek pracy wymaga “gruntownych porządków”.

Resort pracy od początku 2022 stopniowo zaostrza zasady zatrudniania, a także wymogi, które musi spełnić norweski pracodawca. Ministerstwo m.in. chce ustanowić przepisy, które zagwarantują prawo do pracy w pełnym wymiarze godzin, a także utrudnić agencjom pracy tymczasowe rekrutowanie pracowników. W lipcu tego roku wszedł w życie również przepis, który nakazuje, by właściciele warsztatów samochodowych, a także punktów wymiany opon zapewniali pracownikowi m.in. umowę o pracę, a także kartę HMS.

Arbeids- og inkluderingsdepartementet, LO, MojaNorwegia