Świadczenia dla migrantów w Norwegii. Urzędnicy pokazują konkretne liczby

Liczba odbiorców pomocy społecznej w Norwegii wyraźnie wzrosła w ostatniej dekadzie. W 2024 roku świadczenie otrzymywało 161 tys. osób w wieku 18–66 lat. To wzrost o ponad 30 proc. wobec 2014 roku. Duża część wzrostu dotyczy migrantów, w szczególności uchodźców.

Między 2014 a 2024 rokiem odsetek migrantów otrzymujących pomoc społeczną wzrósł z 8 do 10 proc. W tym samym czasie ich udział w populacji w wieku 18–66 lat zwiększył się z 16 do 23 proc. W 2024 roku 13 proc. migrantów otrzymywało pomoc społeczną lub dodatek mieszkaniowy.

Wśród osób urodzonych w Norwegii z rodziców migrantów odsetek beneficjentów wzrósł z 4 do 5 proc. To nadal poziom wyraźnie niższy niż wśród szerokiej grupy imigrantów. W pozostałej części populacji udział osób korzystających z pomocy utrzymywał się na stabilnym poziomie około 2 proc.

Łączne wydatki na pomoc społeczną dla osób w wieku 18–66 lat pozostawały względnie stabilne do 2022 roku. W 2024 roku nastąpił wyraźny wzrost. Wypłaty sięgnęły 11,6 mld NOK.

Struktura wydatków uległa zmianie. W 2014 roku imigranci otrzymywali około połowy środków. W 2024 roku ich udział wzrósł do 74 proc. Wzrósł także udział osób urodzonych w Norwegii z rodziców imigrantów, z około 1 do 2 proc.

Mediana kwota pomocy społecznej dla migrantów wzrosła w ostatnich latach. W 2024 roku wyniosła 61 tys. NOK. W poprzedniej dekadzie oscylowała wokół 50 tys.

Dla pozostałej części populacji mediana spadła. W 2014 roku wynosiła 26 tys., a w 2024 roku 22 tys. NOK. Jednym z czynników wzrostu wydatków wśród migrantów jest dłuższy czas pobierania świadczeń.

W 2024 roku 31 proc. uchodźców w wieku 18 - 66 lat otrzymywało pomoc społeczną. To wyraźnie więcej niż w innych grupach imigrantów. Wśród migrantów zarobkowych odsetek wynosił 2 proc., a wśród migrantów rodzinnych 7 proc.

Po uwzględnieniu dodatku mieszkaniowego różnice pozostają wyraźne. Uchodźcy są zdecydowanie nadreprezentowani wśród odbiorców świadczeń.

Największe fale uchodźców dotyczyły lat 2015–2016 oraz okresu po 2021 roku. Uchodźcy z Ukrainy, objęci czasową ochroną, w 2024 roku w niemal 60 proc. otrzymywali pomoc społeczną. Podobny poziom notowano w szczycie napływu uchodźców z Syrii.

Urzędnicy zwracają jednak uwagę, że wraz z długością pobytu odsetek beneficjentów spada. Wśród uchodźców, którzy przybyli przed 2015 rokiem, 14 proc. otrzymywało pomoc społeczną w 2024 roku. To jednak nadal poziom wyższy niż w innych grupach.

Najczęściej z pomocy korzystają uchodźcy będący samotnymi opiekunami dzieci. W 2024 roku ponad 70 proc. samotnych rodziców, którzy przybyli po 2021 roku, otrzymywało pomoc społeczną. Wysokie wskaźniki dotyczą także osób mieszkających samotnie.

Dane pokazują również, że wielu uchodźców łączy pomoc społeczną z innymi świadczeniami. Część korzysta jednocześnie z programu integracyjnego, dodatku mieszkaniowego lub innych form wsparcia.