Водійські права, здоров'я, банки. Норвегія робить ставку на єдиний цифровий гаманець

Дослідження «Картування потенціалу вигод на етапі використання цифрових гаманців ідентичності» було створено у 2025 році. Авторами є Capgemini Invent та Menon Economics. Аналіз стосується виключно етапу використання цифрових гаманців ідентичності. Враховує європейські умови, міжнародний досвід та норвезьку інфраструктуру eID. Звіт стосується впровадження регламенту eIDAS 2.0 та планів запуску гаманця в Норвегії до 2030 року.

Регламент eIDAS 2.0 зобов'язує країни Європейського Союзу забезпечити цифровий гаманець ідентичності. Рішення має дозволяти безпечний вхід, зберігання та вибірковий обмін даними, а також кваліфікований електронний підпис. Гаманець має працювати транскордонно на території ЄС та Європейської економічної зони.

У Норвегії основою є розвинена інфраструктура eID. BankID залишається найпопулярнішим рішенням. Також функціонують MinID, Buypass та Commfides. Звіт вказує, що новий гаманець має доповнювати поточну екосистему, а не замінювати її.

Роботи в Норвегії перебувають на ранній стадії. Триває концептуальний аналіз моделей впровадження. Країна також бере участь у європейських пілотних проєктах. Вже працює так званий національний тестовий майданчик, який веде Норвезьке агентство з цифровізації. Досвід зосереджений на інтероперабельності та захисті даних.

Європейський Союз інвестував близько 90 млн євро у розвиток гаманців ідентичності. У пілотних проєктах беруть участь понад 550 державних і приватних суб'єктів. Тестуються, зокрема, подорожі, платежі, освіта, охорона здоров'я та банківська справа.

Проєкти Європейського консорціуму цифрового гаманця (EWC), Північно-Балтійського консорціуму eID (NOBID) та Цифрових посвідчень для Європи (DC4EU) надали дані про корисність рішень. Користувачі відзначали простіше обслуговування та меншу кількість помилок. Водночас виникли бар'єри, пов'язані з довірою та досвідом користувача.

Пілотні проєкти також показали важливість стандартизації. Без спільних форматів дані залишаються складними для автоматичної обробки. Також вказано на потребу чітких ролей установ, що видають цифрові посвідчення.

Норвезький звіт вказує загалом 54 потенційних випадки використання. Дванадцять з них були детально проаналізовані. Їх поділили на дві групи: цифровізація фізичних документів та цифрові посвідчення, що оптимізують процеси.

До першої групи увійшли, зокрема, водійські права та реєстраційне свідоцтво, Європейська картка медичного страхування, карта з охорони праці та документи на проживання. До другої – підтвердження статусу студента, процедури «знай свого клієнта» у банках та фінансові документи.

Загальний потенціал вигод для проаналізованих випадків оцінено у 921–949 млн NOK у поточній вартості. Найбільші ефекти стосуються зменшення адміністративних витрат і витрат на виготовлення документів. Частина вигод має нематеріальний характер і стосується зручності користувачів та безпеки даних.

Автори звіту підкреслюють необхідність поступового впровадження гаманця. Ключовим є почати з часто використовуваних послуг. Це має підвищити адаптацію додатку серед громадян.

Важливо також рано запускати пілотні проєкти та залучати приватний сектор. Звіт вказує на необхідність стабільних бізнес-моделей. Без них екосистема не буде розвиватися.

Документ також звертає увагу на взаємозв'язок між гаманцем громадянина та гаманцем для компаній. Багато майбутніх послуг вимагатимуть дій від імені організацій. Чіткі правила у цій сфері мають зменшити складність і ризики.