Menos pantallas, más libros. Noruega prepara cambios en las escuelas

El Gobierno responde al empeoramiento de los resultados de los alumnos. Los resultados del estudio PISA 2025, publicados el 8 de septiembre, mostraron que el 34 % de los estudiantes noruegos de décimo curso obtiene malos resultados en lectura. Entre los chicos, este porcentaje alcanza el 41 %. Se trata de competencias por debajo del nivel considerado en el estudio como el mínimo necesario para continuar la educación y para la vida profesional. La ministra de Educación, Kari Nessa Nordtun, reconoció que las medidas adoptadas hasta ahora no han sido suficientes para revertir la tendencia desfavorable. Las soluciones anunciadas deben permitir a los docentes dedicar más atención a cada niño desde el inicio de la escolarización.

El Gobierno quiere introducir la obligación legal de organizar parte de las clases en grupos más pequeños en primero y segundo de primaria. El aprendizaje en este formato se realizaría durante períodos más cortos, y las escuelas decidirían sobre la organización detallada. La medida debe abarcar a todos los alumnos, no solo a los niños con dificultades. Nordtun explica que también los estudiantes que obtienen buenos resultados necesitan clases adaptadas a su nivel. Por tanto, no se trata de dividir permanentemente la clase entre mejores y peores, sino de trabajar temporalmente en un equipo más reducido. El Gobierno también anuncia 465 millones de coronas noruegas en una subvención específica para la enseñanza de la lectura, la escritura y el cálculo en grupos pequeños.

Los cambios también afectarán al desarrollo mismo de los primeros años de escolarización. El Gobierno estudia menos horas lectivas en primero de primaria y más en segundo. Al mismo tiempo, los más pequeños tendrían más tiempo para el juego, el movimiento y la actividad física. El traslado de horas entre cursos sigue siendo una propuesta y no un cambio ya decidido en el horario escolar. También se estudia sustituir la división tradicional por asignaturas por áreas de aprendizaje más amplias. El primer año tendría una función más clara de transición entre la educación infantil y la escuela. Esto no significa renunciar al aprendizaje de las competencias básicas. La lectura, la escritura y el cálculo se reforzarán, pero con una mayor presencia del juego.

Una parte independiente de los cambios es garantizar por ley el acceso a materiales educativos impresos en las escuelas de educación obligatoria, es decir, las grunnskoler. El Gobierno remitió el proyecto a consulta ya el 19 de junio. Debe garantizar a los docentes una elección real entre materiales en papel y digitales. No es un anuncio de prohibición total de las tabletas. El Gobierno quiere cambiar las proporciones entre el uso de pantallas y de libros. Nordtun también señala un beneficio para los padres: es más fácil revisar juntos un libro de texto y ayudar al niño a estudiar que buscar tareas en una pantalla. La ministra considera que las pantallas han desplazado en exceso a los libros, el papel y el lápiz. Los nuevos programas de enseñanza de noruego también deberán prever más espacio para la lectura y la escritura.

El Gobierno también anuncia el restablecimiento de un sistema estatal de aprobación de materiales educativos, abolido en 2000. Su calidad sería evaluada por especialistas. El ministerio quiere limitar el riesgo de que se utilicen en las aulas contenidos no verificados. Entre los riesgos menciona materiales creados con ayuda de inteligencia artificial. Por tanto, el anuncio se refiere al control de calidad de los recursos didácticos, y no solo al aumento del número de libros de texto en papel.

Los anuncios de septiembre complementan las medidas anteriores en favor de la lectura. El programa gubernamental Leseløftet prevé, entre otras cosas, al menos 15 minutos de lectura diaria en las escuelas, una mayor disponibilidad de libros, apoyo a las bibliotecas escolares y enseñanza intensiva de lectura para los alumnos que tienen dificultades con ella. El Gobierno anunció que, durante cuatro años, destinará a mejorar las competencias lectoras al menos 1.000 millones de coronas noruegas más que hasta ahora. También continúa la iniciativa Tid for lesing, es decir, «Tiempo para leer», prevista para los años 2024-2030.

No existe una única fecha de entrada en vigor para todo el paquete. Algunas de las medidas todavía deben traducirse en normas concretas y reglas para la organización del trabajo de las escuelas. Por separado se tramita la propuesta de garantizar a los alumnos el acceso a libros de texto impresos y otros materiales. El proyecto en esta materia fue remitido a consulta ya en junio. El Gobierno quiere que los libros en papel sean una alternativa real a los materiales digitales, pero esto no supone prohibir el uso de tabletas y ordenadores en las escuelas. En el caso de los demás cambios anunciados —entre ellos, un aprendizaje más frecuente en grupos pequeños en primero y segundo de primaria, así como una nueva organización de los primeros años de escuela—, las normas detalladas y los plazos aún deben establecerse.