Нічна суперечка навколо Конституційного трибуналу. Навроцький перервав поїздку

У п’ятницю ввечері Анна Корвін-Пйотровська оголосила про місячне усунення від виконання обов’язків голови Трибуналу Богдана Свєнчковського та його заступника Бартоша Соханьського. Вона також повідомила, що перебирає керівництво Конституційним трибуналом. Попереднє керівництво поставило її рішення під сумнів.

Паралельно генеральний прокурор Вальдемар Журек звернувся з клопотанням про скасування імунітету обох суддів, тобто про надання згоди на притягнення їх до кримінальної відповідальності. Саме клопотання не означає встановлення вини.

Біля будівлі зібралися політики та прихильники правих сил, які виступають проти змін. Там також з’явилася поліція, яка повідомила про охорону території після повідомлення про загрозу для суддів і працівників. Як повідомляв Onet, Навроцький прибув після опівночі. Під час його входу сталася штовханина. Він залишив будівлю до 5-ї години ранку.

У заяві, опублікованій Канцелярією президента, Навроцький назвав ці події силовим захопленням державного органу. Він анонсував термінові консультації з представниками парламенту.

Парламент ухвалює закони, але має дотримуватися конституції. Саме вона визначає основні права громадян і засади функціонування держави. Трибунал перевіряє, чи відповідають їй ухвалені норми. Якщо він встановить порушення, його рішення може призвести до вилучення норми з чинного законодавства.

Суддів Конституційного трибуналу обирає Сейм строком на 9 років. Після обрання вони мають бути незалежними від політиків і оцінювати норми відповідно до конституції. Це стосується також законів, ухвалених більшістю, яка їх обрала. Ці правила закріплені в Конституції Республіки Польща.

У 2026 році Сейм обрав нових суддів, але Навроцький не прийняв присягу в частини з них. Тож вони склали її в Сеймі та вимагали розпочати роботу. Президент і Свєнчковський ставлять під сумнів чинність цієї процедури. Отже, сторони конфлікту не погоджуються навіть щодо того, хто може здійснювати правосуддя в Трибуналі. Передумови цієї суперечки описав Euronews.

Однак криза має давнішу історію. Одним із її джерел було обрання у 2015 році суддів на вже зайняті місця. Неправомірність такого обрання пізніше підтвердив Європейський суд з прав людини у справі Xero Flor проти Польщі.

Уряд обґрунтовує нинішні дії необхідністю дати новим суддям можливість працювати. Президент вважає їх незаконним захопленням установи. Правову підставу для усунення попереднього керівництва також критикує професор Марцін Матчак, позицію якого навела Wirtualna Polska. Попередні порушення права не визначають, чи нинішній спосіб виправлення ситуації відповідає нормам.

Значення рішень Конституційного трибуналу добре демонструє справа жінок, народжених у 1953 році, які скористалися правом на дострокову пенсію. Після зміни правил під час розрахунку їхньої пенсії після досягнення загального пенсійного віку з бази розрахунку віднімали суми вже виплачених допомог. Наслідком була нижча пенсія.

6 березня 2019 року Трибунал визнав цей механізм щодо охоплених рішенням жінок 1953 року народження таким, що не відповідає конституції. У 2020 році було ухвалено закон, який дозволив перерахувати виплати на вигідніших умовах. Перебіг цієї справи описує Уповноважений з прав громадян.

Так рішення Трибуналу може вплинути на розмір щомісячної виплати. Тому важливо, чи виконуються його рішення іншими державними установами. Водночас самі нічні події не змінюють розміру пенсій.