Naktinis ginčas dėl Konstitucinio Teismo. Nawrockis nutraukė kelionę
Prezidentas Karolis Nawrockis nutraukė kelionę į Senegalą ir grįžo į Lenkiją. Spalio 30-osios į 31-ąją naktį jis asmeniškai atvyko į Konstitucinį Teismą. Jis paskelbė apie skubias konsultacijas su parlamento atstovais. Fone – ginčas dėl institucijos, tikrinančios, ar Lenkijos teisė atitinka konstituciją, vadovybės.
Karolis Nawrockis NATO viršūnių susitikime. Archyvinė nuotrauka.
Fot. Marek Borawski, KPRP
Kas įvyko naktį
Penktadienio vakarą Anna Korwin-Piotrowska paskelbė, kad Konstitucinio Teismo pirmininkas Bogdanas Święczkowskis ir jo pavaduotojas Bartłomiejus Sochańskis mėnesiui nušalinami nuo pareigų vykdymo. Ji taip pat pranešė perimanti vadovavimą KT. Iki tol vadovavusi institucijos vadovybė užginčijo jos sprendimus.
Tuo pat metu generalinis prokuroras Waldemaras Żurekas pateikė prašymą panaikinti abiejų teisėjų imunitetą, tai yra duoti sutikimą patraukti juos baudžiamojon atsakomybėn. Pats prašymas nereiškia kaltės konstatavimo.
Prie pastato susirinko politikai ir dešiniųjų šalininkai, prieštaraujantys pokyčiams. Taip pat pasirodė policija, pranešusi, kad saugo teritoriją gavusi pranešimą apie grėsmę teisėjams ir darbuotojams. Kaip pranešė Onet, Nawrockis atvyko po vidurnakčio. Jam įeinant kilo grumtynės. Pastatą jis paliko prieš 5 val. ryto.
Prezidento kanceliarijos paskelbtame pareiškime Nawrockis įvykius pavadino jėga įvykdytu valstybės institucijos perėmimu. Jis paskelbė apie skubias konsultacijas su parlamento atstovais.
Tuo pat metu generalinis prokuroras Waldemaras Żurekas pateikė prašymą panaikinti abiejų teisėjų imunitetą, tai yra duoti sutikimą patraukti juos baudžiamojon atsakomybėn. Pats prašymas nereiškia kaltės konstatavimo.
Prie pastato susirinko politikai ir dešiniųjų šalininkai, prieštaraujantys pokyčiams. Taip pat pasirodė policija, pranešusi, kad saugo teritoriją gavusi pranešimą apie grėsmę teisėjams ir darbuotojams. Kaip pranešė Onet, Nawrockis atvyko po vidurnakčio. Jam įeinant kilo grumtynės. Pastatą jis paliko prieš 5 val. ryto.
Prezidento kanceliarijos paskelbtame pareiškime Nawrockis įvykius pavadino jėga įvykdytu valstybės institucijos perėmimu. Jis paskelbė apie skubias konsultacijas su parlamento atstovais.
Ką veikia Teismas
Parlamentas priima įstatymus, tačiau privalo laikytis konstitucijos. Ji nustato pagrindines piliečių teises ir valstybės veikimo principus. Teismas tikrina, ar priimtos nuostatos jai neprieštarauja. Jei nustatomas pažeidimas, jo sprendimas gali lemti nuostatos pašalinimą iš galiojančios teisės.
KT teisėjus 9 metų kadencijai renka Seimas. Po išrinkimo jie turi būti nepriklausomi nuo politikų ir vertinti nuostatas pagal konstituciją. Tai taikoma ir įstatymams, kuriuos priėmė juos išrinkusi dauguma. Šie principai įtvirtinti Lenkijos Respublikos Konstitucijoje.
KT teisėjus 9 metų kadencijai renka Seimas. Po išrinkimo jie turi būti nepriklausomi nuo politikų ir vertinti nuostatas pagal konstituciją. Tai taikoma ir įstatymams, kuriuos priėmė juos išrinkusi dauguma. Šie principai įtvirtinti Lenkijos Respublikos Konstitucijoje.
Kodėl šalys nepripažįsta viena kitos sprendimų
2026 m. Seimas išrinko naujus teisėjus, tačiau Nawrockis iš dalies jų nepriėmė priesaikos. Todėl jie prisiekė Seime ir pareikalavo leisti pradėti darbą. Prezidentas ir Święczkowskis ginčija šios procedūros veiksmingumą. Todėl konflikto šalys nesutaria net dėl to, kas gali priimti sprendimus Teisme. Šio ginčo aplinkybes aprašė „Euronews“.
Tačiau krizė turi ilgesnę istoriją. Viena jos priežasčių buvo 2015 m. teisėjų išrinkimas į jau užimtas vietas. Tokio išrinkimo neteisėtumą vėliau patvirtino Europos Žmogaus Teisių Teismas byloje „Xero Flor prieš Lenkiją“.
Vyriausybė dabartinius veiksmus grindžia būtinybe suteikti naujiems teisėjams galimybę dirbti. Prezidentas juos laiko neteisėtu institucijos perėmimu. Teisinį pagrindą nušalinti ankstesnę vadovybę kritikuoja ir prof. Marcinas Matczakas, kurio poziciją citavo „Wirtualna Polska“. Ankstesni teisės pažeidimai savaime nenulemia, ar dabartinis būdas taisyti padėtį atitinka teisės normas.
Tačiau krizė turi ilgesnę istoriją. Viena jos priežasčių buvo 2015 m. teisėjų išrinkimas į jau užimtas vietas. Tokio išrinkimo neteisėtumą vėliau patvirtino Europos Žmogaus Teisių Teismas byloje „Xero Flor prieš Lenkiją“.
Vyriausybė dabartinius veiksmus grindžia būtinybe suteikti naujiems teisėjams galimybę dirbti. Prezidentas juos laiko neteisėtu institucijos perėmimu. Teisinį pagrindą nušalinti ankstesnę vadovybę kritikuoja ir prof. Marcinas Matczakas, kurio poziciją citavo „Wirtualna Polska“. Ankstesni teisės pažeidimai savaime nenulemia, ar dabartinis būdas taisyti padėtį atitinka teisės normas.
Konkretus pavyzdys: pensijos dydis
KT sprendimų reikšmę gerai parodo 1953 m. gimusios moterys, kurios pasinaudojo galimybe išeiti į išankstinę pensiją. Pakeitus nuostatas, apskaičiuojant jų pensiją sulaukus bendrojo pensinio amžiaus, iš skaičiavimo pagrindo buvo atimamos jau išmokėtų išmokų sumos. Dėl to pensija buvo mažesnė.
2019 m. kovo 6 d. Teismas pripažino šį mechanizmą, kiek tai susiję su į sprendimą įtrauktomis 1953 m. gimusiomis moterimis, prieštaraujančiu konstitucijai. 2020 m. buvo priimtas įstatymas, leidęs perskaičiuoti išmokas palankesnėmis sąlygomis. Šios bylos eigą aprašo Piliečių teisių ombudsmenas.
Taip Teismo sprendimas gali turėti įtakos kas mėnesį išmokamos sumos dydžiui. Todėl svarbu, ar jo sprendimus vykdo kitos valstybės institucijos. Tačiau patys nakties įvykiai pensijų dydžio nekeičia.
2019 m. kovo 6 d. Teismas pripažino šį mechanizmą, kiek tai susiję su į sprendimą įtrauktomis 1953 m. gimusiomis moterimis, prieštaraujančiu konstitucijai. 2020 m. buvo priimtas įstatymas, leidęs perskaičiuoti išmokas palankesnėmis sąlygomis. Šios bylos eigą aprašo Piliečių teisių ombudsmenas.
Taip Teismo sprendimas gali turėti įtakos kas mėnesį išmokamos sumos dydžiui. Todėl svarbu, ar jo sprendimus vykdo kitos valstybės institucijos. Tačiau patys nakties įvykiai pensijų dydžio nekeičia.
Kaip vertinate šį straipsnį?