Fagbrev în Norvegia
MojaNorwegia
În ultimele zile, ziarul economic norvegian Dagens Næringsliv a publicat un material despre examenele profesionale organizate pentru lucrătorii polonezi din Norvegia și despre creșterea numărului de decizii privind recunoașterea echivalenței calificărilor străine (așa-numitul sidestilling).
Subiectul a stârnit o amplă discuție în sectorul construcțiilor și al meșteșugurilor. În
articolul au fost prezentate pozițiile organizațiilor de ramură, printre care Oslo Håndverks- og Industriforening (OHIF) și Byggmesterforbundet, ai căror reprezentanți – Eivind Andersen și Harald Hansen – și-au exprimat îngrijorarea cu privire la calitatea unor modele de examene și la posibila influență a creșterii numărului de calificări recunoscute asupra standardelor din industrie.
În dezbatere a apărut termenul „fagbrevfabrikker” („fabrici de fagbrev”), referindu-se la fenomenul obținerii rapide a documentelor care atestă calificările profesionale.
Totodată, din conținutul publicației reiese clar că critica se referă la consecințele sistemice ale modelului de recunoaștere a calificărilor, și nu la acuzații de activități ilegale ale unor companii concrete.
Creșterea numărului de decizii de sidestilling
Datele Direcției pentru Învățământ Superior și Competențe (HK-dir) arată că, în ultimii ani, numărul deciziilor de recunoaștere a calificărilor profesionale străine în Norvegia a crescut semnificativ. O parte importantă a cererilor provine de la cetățeni polonezi care lucrează în sectorul construcțiilor.
Acest proces constă în confirmarea formală că educația sau diploma profesională străină este echivalentă cu fagbrev sau svennebrev norvegian. După promovarea examenului și completarea documentației, candidatul poate depune o cerere la HK-dir pentru emiterea unei decizii de recunoaștere a calificărilor.
Mai multe informații despre procedura de depunere a cererii la HK-dir pot fi găsite aici:
Examenele în Norvegia – cum arată în practică?
În publicația
Dagens Næringsliv a fost prezentat și punctul de vedere al companiilor care organizează posibilitatea de a susține examenele de calificare poloneze pe teritoriul Norvegiei. S-a subliniat că:
- examenele sunt organizate de comisii oficiale de examinare din camerele meșteșugărești poloneze,
- candidații trebuie să demonstreze experiență profesională de mai mulți ani,
- examenul cuprinde o parte teoretică și una practică,
- examenul durează două zile – la fel ca în Polonia,
- partea practică are loc în ateliere și laboratoare adaptate, în colaborare cu opplæringskontor,
- nu sunt „cursuri rapide” și nici vânzare de diplome.
După promovarea examenului, este posibilă
depunerea unei cereri către autoritatea norvegiană pentru recunoașterea calificărilor. Decizia finală este luată de HK-dir.
„Documentul nu creează competențe – le confirmă”
Am solicitat un comentariu pe marginea dezbaterii lui Dominik Myszoglad, conducătorul firmei
D&A Spesialistene AS, care de ani de zile urmărește piața muncii din Norvegia și procesul de formalizare a calificărilor de către lucrătorii străini.
În această discuție apar multe emoții. Totuși, merită să separăm temerile de fapte. Dacă o persoană cu experiență de mulți ani susține examenul în fața unei comisii autorizate, promovează atât partea teoretică, cât și cea practică și îndeplinește toate cerințele formale, este greu de vorbit despre scăderea standardelor.~Dominik Myszoglad, D&A Spesialistene AS
După cum subliniază, în multe cazuri este vorba despre lucrători care de ani de zile îndeplinesc sarcini responsabile pe șantierele norvegiene, însă fără un document formal.
Documentul nu creează competențe. El le confirmă. Ani de zile, multe persoane au lucrat în profesie fără o confirmare oficială a calificărilor. Când apare posibilitatea reglementării acestora conform legii, este firesc ca poziția lor profesională și de negociere să se schimbe.~Dominik Myszoglad, D&A Spesialistene AS
În opinia sa, creșterea numărului de cereri de recunoaștere a calificărilor este și un semn al maturizării pieței.
– Transparența favorizează profesionalismul. Confirmarea formală a competențelor crește transparența și facilitează verificarea abilităților. Este un element al dezvoltării pieței muncii, nu o amenințare pentru calitatea acesteia~subliniază Dominik Myszoglad
Cum arată din perspectiva practicii
În articol a fost prezentat și punctul de vedere al D&A Spesialistene AS – companie care permite susținerea examenelor de calificare poloneze în Norvegia. Societatea subliniază că nu organizează „cursuri rapide” și nu vinde diplome, iar examenele se desfășoară conform reglementărilor în vigoare, în fața unei comisii oficiale din Camera Meșteșugărească poloneză.
D&A Spesialistene AS este singura companie care activează legal pe teritoriul Norvegiei și care organizează examene de calificare poloneze în colaborare cu o comisie oficială de examinare din Camera Meșteșugărească poloneză afiliată la Uniunea Meșteșugurilor Poloneze.
Subliniem că organizarea unor astfel de examene necesită competențe formale și colaborare cu instituțiile competente. Dacă pe piață există entități care nu dețin baza legală necesară pentru a desfășura astfel de activități, aceste aspecte ar trebui verificate de autoritățile competente.
Activitatea noastră este pe deplin transparentă, documentată și desfășurată în conformitate cu reglementările în vigoare – atât pe partea poloneză, cât și norvegiană.~Dominik Myszoglad
Examenul durează două zile și cuprinde o parte teoretică și una practică. Candidații trebuie să demonstreze anterior experiență profesională. După promovarea acestuia, este posibilă depunerea unei cereri la HK-dir pentru recunoașterea calificărilor ca fiind echivalente cu fagbrev sau svennebrev norvegian.
Examenele se desfășoară în ateliere și săli de examinare adaptate, nu în locații întâmplătoare. Declarăm deschiderea pentru dialog privind calitatea și standardele sistemului.~Dominik Myszoglad, D&A Spesialistene AS
Contextul mai larg al schimbărilor de pe piața muncii
Faptul că subiectul a ajuns într-un mediu economic național arată că nu este un fenomen de nișă. Piața muncii norvegiană – în special sectorul construcțiilor – se bazează din ce în ce mai mult pe lucrători străini. În paralel, crește importanța documentării formale a competențelor.
Dezbaterea despre standardele și calitatea formării profesionale este necesară. Totodată, merită menționat că – conform publicației descrise – nu au apărut acuzații privind ilegalitatea acțiunilor unor entități concrete. Disputa se referă mai degrabă la modelul sistemic și la consecințele sale pe termen lung pentru industrie.
Această discuție se înscrie într-o întrebare mai largă despre cum poate fi reconciliată mobilitatea lucrătorilor în Europa cu menținerea unor standarde profesionale ridicate. Un lucru pare sigur – subiectul recunoașterii calificărilor străine în Norvegia va reveni, iar importanța sa pentru mii de lucrători rămâne reală și practică.
Surse: Dagens Næringsliv, MultiNOR, DA Spesialistene
