Barnevernet sub lupă. Un nou raport în Norvegia nu lasă nicio iluzie

Președintele grupului, Erik Stene de la Inspectoratul Național de Sănătate (Statens helsetilsyn), a declarat că ministerul și direcția nu au un control suficient asupra calității sarcinilor îndeplinite, a disponibilității locurilor pentru copii și a costurilor. Acest lucru duce, printre altele, la locuri neutilizate în unele instituții și la suprapopulare în altele, precum și la necesitatea mutării copiilor din cauza lipsei unei imagini complete asupra capacității sistemului.

Stene a subliniat că o problemă deosebită este excepția Oslo, unde orașul, ca singură comună, administrează propriile instituții, în timp ce în restul țării acestea sunt gestionate de stat, ceea ce îngreunează utilizarea flexibilă a serviciilor de protecție a copilului la nivel național. Grupul a identificat două slăbiciuni principale: dispersarea responsabilității între prea multe entități și influența prea slabă a Direcției pentru Copii, Tineret și Familie (Bufdir) asupra instituțiilor private și a sistemului din Oslo. Potrivit grupului, aproape 60% din locurile instituționale sunt astăzi în mâini private.

Stene a evaluat că existența a două sisteme instituționale paralele – cel municipal în Oslo și cel de stat în restul țării – generează dublări inutile, utilizare ineficientă a resurselor și limitează posibilitatea de a gestiona în mod unitar oferta serviciilor de protecție a copilului. Raportul recomandă încetarea traseului special din Oslo și transferul administrării instituțiilor către stat, ca în celelalte regiuni. Menținerea separării poate duce la lipsa locurilor pentru copii atunci când este nevoie.

Grupul a atras atenția asupra diferențelor semnificative de costuri: districtele din Oslo plătesc până la 85% din costul unui loc, în timp ce comunele din sistemul Agenției Naționale pentru Copii, Tineret și Familie (Barne-, ungdoms- og familieetaten, Bufetat) acoperă aproximativ 30%, ceea ce – potrivit grupului – a dus la o utilizare mai redusă a locurilor instituționale în capitală.

Ministrul pentru copii și familie, Lene Vågslid (Ap), a declarat că diagnosticul grupului corespunde cu analiza guvernamentală de anul trecut și a menționat că prioritatea sa de la preluarea funcției este controlul costurilor, o mai bună monitorizare a numărului de locuri și reducerea încălcărilor obligației de sprijin. Ministrul a anunțat continuarea testării unor noi modele organizaționale și a subliniat că sistemul trebuie să se adapteze la nevoile copiilor, nu invers.

Grupul condus de Erik Stene a subliniat necesitatea implementării simultane a mai multor măsuri, inclusiv centralizarea achizițiilor, consolidarea supravegherii și redefinirea rolurilor instituționale. Toate acestea au ca scop îmbunătățirea situației instituțiilor de protecție a copilului din Norvegia.