Guerra comercial con EE.UU. en el horizonte: ¿qué significan las nuevas tarifas para Noruega?

El ministro de Finanzas noruego, Jens Stoltenberg, dijo que los aumentos de tarifas aduaneras en EE.UU. son una mala noticia para la economía mundial y para un país tan abierto como Noruega, y que la decisión de Trump afectará a las empresas noruegas. Aunque es demasiado pronto para evaluar cuán grave será la situación, los representantes de varios sectores económicos ya han comenzado a especular.

El 8% de las exportaciones noruegas van actualmente a los Estados Unidos, pero la mayoría - a la UE. Estados Unidos sigue siendo el tercer mercado de exportación más grande para el país de los fiordos. Entonces, ¿cómo se reflejará en la realidad el aumento del arancel sobre los productos de Noruega?

– Ahora es importante que continuemos trabajando en las negociaciones sobre el Acuerdo del Espacio Económico Europeo, introduzcamos posibles medidas proteccionistas de la UE y mantengamos la economía noruega bajo control – dijo Stoltenberg.

Las nuevas regulaciones cubren casi todos los países del mundo: se estableció una tarifa mínima del 10% para cada país, y para muchos socios, la tarifa es más alta. Para China, la tarifa se estableció en 34%, para la Unión Europea en 20%, para Japón en 24%, y para una serie de otros países, las tarifas alcanzan incluso el 30-50%.

Es importante señalar que la tarifa adicional del 15% se aplica sobre las tarifas aduaneras existentes resultantes de la tarifa aduanera de EE.UU. o de los aranceles antidumping. En otras palabras, esto significa un aumento del costo de las exportaciones noruegas en 15 puntos porcentuales, si el producto en cuestión no está sujeto a medidas aduaneras separadas.

Muchas empresas no están seguras de cuán severos serán los aranceles comerciales anunciados y si Noruega sentirá alguna reacción por parte de la UE. Un documento de la Casa Blanca del 4 de abril afirma que la nueva tarifa aduanera para Noruega es del 15%. El aumento de las tarifas y la guerra comercial global pueden crear una espiral viciosa que golpeará a la mayoría de las personas donde más duele: en sus carteras.

Por ejemplo, los criadores de salmón temen una caída en la demanda: un arancel adicional del 15% podría forzar un aumento en los precios del pescado en EE.UU., desalentando a algunos compradores. Los expertos indican que con un aumento del 15% en los precios del pescado importado, la demanda disminuirá y las ventas de alimentos noruegos podrían desacelerarse. Los productores de aluminio y metales tienen los mismos temores: sus productos ya eran menos competitivos debido a aranceles anteriores, y la guerra comercial global podría reducir los precios de los metales a nivel mundial, afectando a los exportadores noruegos.

También los proveedores de maquinaria para la industria temen que los clientes estadounidenses elijan proveedores locales más baratos o cancelen algunos pedidos si los equipos noruegos se encarecen un par de puntos porcentuales. Estas amenazas se traducen en un riesgo real de pérdida de ingresos.

Los productos de exportación más importantes de Noruega son el petróleo, el gas y los mariscos, pero también el aluminio, los productos químicos, las máquinas y las tecnologías. Los empleos en los sectores responsables de estos estarán, naturalmente, expuestos al riesgo de pérdida de valor.

– Lo peor que le puede pasar a Noruega es que esto se desarrolle en una guerra comercial global y una caída brusca del comercio internacional – dice NTB el profesor Ola H. Grytten de la Escuela Noruega de Economía.

Él señala varios aspectos que, a largo plazo, pueden tener consecuencias negativas para la mayoría de las personas y sus carteras: el aumento de los precios a nivel mundial tendrá un impacto en Noruega y ejercerá presión sobre el aumento de los precios también en el país de los fiordos; la inflación creciente llevará al Norges Bank a aumentar la tasa de interés principal; las empresas exportadoras estarán sometidas a una mayor presión, lo que implicará un mayor riesgo de pérdida de empleos.

La lista de productos sujetos a un arancel del 15% de Noruega no está detallada: el arancel tiene un carácter general. Noruega no tiene un acuerdo comercial bilateral especial con EE.UU. (como el USMCA que incluye a Canadá y México), por lo que se aplican los aranceles estándar. En la práctica, muchos productos industriales noruegos han ingresado hasta ahora a EE.UU. con tarifas bajas o cero (como máquinas o electrónica), mientras que, por ejemplo, los productos agrícolas enfrentaban aranceles altos o incluso barreras no arancelarias. Ahora, a cada una de estas posiciones se les sumará un arancel adicional del 15%.

Los efectos de la guerra comercial pueden, a largo plazo – tal vez un año – extenderse a toda la economía noruega. Grytten destaca que esto puede tener un impacto en los elementos centrales del modelo social noruego. – Si estalla una guerra comercial, puede llevar a una menor capacidad de adaptación, un menor crecimiento de la productividad, un menor crecimiento económico – y, por lo tanto, un menor bienestar – dice.

Aunque las consecuencias para parte de la industria exportadora pueden ser drásticas, el impacto directo en la economía noruega será inicialmente limitado. Sin embargo, la política arancelaria y comercial de Trump tiene y puede tener una serie de efectos indirectos y a largo plazo que, en conjunto, pueden resultar difíciles de manejar.

– Gran parte de los bienes y servicios que producimos son parte de cadenas de valor, de las cuales también forma parte la industria europea. Gran parte de nuestra producción se envía a través de la UE y, antes del envío posterior, recibimos un sello de la UE. Por eso también nos vemos afectados – subraya la ministra de Comercio e Industria, Cecilie Myrseth. – Para nosotros, lo más importante ahora es Europa – subraya.

De las nuevas tarifas se excluyeron, entre otros, el acero y el aluminio, así como los automóviles y las piezas de automóviles: estas categorías ya estaban anteriormente (incluso antes del anuncio del arancel del 15%) sujetas a aranceles de protección separados del 25%. En la lista de excepciones también se incluyeron medicamentos, semiconductores, materias primas energéticas y algunos minerales que no están disponibles en EE.UU. Esto tiene como objetivo prevenir efectos negativos para la industria estadounidense resultantes del aumento de los costos de componentes y materias primas clave.

Muchos polacos están empleados en sectores clave para la economía noruega: construcción, industria naval y petroquímica, transporte, pesca o sector energético. La crisis de exportación puede tener un impacto en la situación de los trabajadores polacos en Noruega.

Eventos como las guerras comerciales tienen un fuerte impacto en los mercados de divisas. La corona noruega ya estaba debilitada frente a las principales monedas antes de la imposición de aranceles. Para los polacos que trabajan en Noruega, el tipo de cambio NOK es de gran importancia: determina el valor real de los ingresos después de la conversión a zlotys.

Las empresas orientadas a la exportación pueden suspender nuevas contrataciones hasta que la situación se normalice. Las empresas de producción y logística, que anteriormente contrataban con gusto a trabajadores adicionales (a menudo extranjeros), ahora pueden limitar las horas extra o no renovar contratos temporales. En la industria pesquera ya se observa precaución: las plantas de procesamiento de salmón se preguntan si mantener el nivel actual de empleo para la temporada de verano. Lo mismo podría ocurrir en fábricas de piezas o en empresas tecnológicas que trabajan en pedidos de exportación.

El riesgo de despidos afecta principalmente a los grupos de trabajadores menos protegidos. Si la situación empeora, podrían ocurrir casos de no renovación de contratos o incluso reducción de puestos en las fábricas afectadas por los aranceles. En condiciones de desaceleración, las empresas también deciden con menos frecuencia otorgar aumentos salariales.

Por ahora, los efectos macroeconómicos de las decisiones del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, en el terreno noruego son difíciles de estimar. Norges Bank ya advirtió que las tensiones comerciales prolongadas podrían mantener la inflación en un nivel elevado, retrasando las reducciones planificadas de las tasas de interés.

El gobierno teme un 'triple impacto': primero, las barreras arancelarias estadounidenses detienen las exportaciones noruegas, luego las contrarreacciones de la Unión Europea afectan indirectamente a los exportadores noruegos, y finalmente, la desaceleración global reduce la demanda de materias primas y productos de Noruega. El ministro de Finanzas, Jens Stoltenberg, llamó a este escenario 'trippel skvis' (presión triple), que podría amenazar el crecimiento económico del país de los fiordos.

En interés de las autoridades noruegas está más bien mitigar el conflicto que escalarlo, ya que la guerra arancelaria entre las dos grandes potencias (EE.UU. y UE) perjudicará principalmente a terceros países como Noruega. En lugar de imponer sus propios aranceles sobre los productos estadounidenses (lo que podría afectar a los consumidores e importadores noruegos), Noruega se centra en la diplomacia comercial: consulta con la Unión Europea, considera acciones conjuntas en el foro de la OMC y busca posibles exclusiones sectoriales.

Fuentes: borsen.dagbladet.no, NTB, E24, SSB, Reuters, nationen.no, innovasjonnorge.no, NRK, MojaNorwegia.pl, TVN 24