moon
Українська

Робота замість допомоги. Уряд скасовує нинішні виплати для біженців

Redakcja

23.01.2026 10:00

Копіювати посилання
Робота замість допомоги. Уряд скасовує нинішні виплати для біженців

Міністр праці та соціальної інтеграції К'єрсті Стенсенг анонсувала ґрунтовну реформу. Fot. materiały prasowe Ministerstwa Pracy i Integracji Społecznej

Уряд Норвегії оголошує повну зміну правил підтримки для біженців. Протягом перших п’яти років перебування в країні вони втратять право на соціальну допомогу та житлові доплати. Замість цього з’явиться одна інтеграційна виплата. Вона має зробити роботу більш вигідною.
Ключовим елементом реформи є об’єднання трьох нинішніх форм підтримки в одну інтеграційну виплату (integreringsstønad). Вона замінить вступну виплату (introduksjonsstønad), соціальну допомогу та житлову доплату (bostøtte). Уряд визнав, що нинішня система не завжди стимулює до працевлаштування.

Пропозицію нового рішення оголошено 23 січня 2026 року. Термін консультацій спливає 23 квітня.

Норвегія змінює систему. Робота була невигідною

Міністр праці та інтеграції К'єрсті Стенсенг (Партія праці) зазначає, що частина біженців нині отримує вищі допомоги і надбавки, ніж можливий дохід від роботи. Нова модель має це змінити. Виплата буде поступово зменшуватися зі зростанням доходу від праці.

Проект закону передано на громадське обговорення. Нова інтеграційна виплата діятиме протягом п’яти років з моменту поселення біженця в громаді. У цей період не надаватиметься соціальна допомога чи житлова підтримка, як державна, так і муніципальна.

Дані уряду показують, що у 2024 році близько половини учасників вступної програми одночасно користувалися кількома формами підтримки. Загальний рівень виплат призводив до того, що робота не завжди була фінансово вигідною. Зайнятість серед біженців становила 51,1%, порівняно з 79,7% у всьому населенні.
Базова ставка для самотнього, бездітного біженця становитиме 1,8 ставки G (зараз 230 600 NOK).

Базова ставка для самотнього, бездітного біженця становитиме 1,8 ставки G (зараз 230 600 NOK).Фото: Adobe Stock, стандартна ліцензія

Помилки соціальної допомоги. Чи була сума виплат зависокою?

У деяких регіонах самотній батько мав заробити навіть 600 тис. NOK, щоб зарплата перевищила рівень виплат. Після реформи максимальна річна виплата становитиме близько 383 тис. NOK брутто. Приклад стосується самотнього опікуна з трьома дітьми, який проживає в Осло.

Виплата визначатиметься індивідуально. Враховуватимуться сімейний стан, кількість дітей, вік та муніципалітет проживання. Передбачені надбавки на дітей та для самотніх опікунів. Одночасно діятиме ліміт максимальної виплати.

Інтеграційна виплата оподатковуватиметься як заробітна плата. Попередні соціальні та житлові виплати не оподатковувалися. Уряд вважає, що зміна підвищить прозорість системи та зменшить ризик виплат, вищих за потенційний дохід від роботи.
Біженці збережуть право на екстрену допомогу. Вони зможуть звернутися за підтримкою для покриття більших витрат.

Біженці збережуть право на екстрену допомогу. Вони зможуть звернутися за підтримкою для покриття більших витрат.Фото: Adobe Stock, стандартна ліцензія

Уряд пропонує такі рівні виплат до оподаткування:

1. Самотні біженці: 1,8 G (230 600 NOK)

2. Біженці-одинаки з дітьми: 2 G (256 200 NOK)

3. Біженці, які живуть з подружжям або партнером: 1,33 G (170 800 NOK)

4. Біженці, які живуть з подружжям або партнером і мають дітей: 1,67 G (213 500 NOK)

5. Біженці до 25 років, залежно від ситуації: 1,33 G або 0,67 G (170 800 NOK або 85 400 NOK)

Суми вказані за рік.

Не навчаєшся і не працюєш? Виплату зменшать

Вступна програма залишиться, але змінить назву на інтеграційну програму. Біженці й надалі матимуть право на вивчення норвезької мови, а також на професійне та освітнє навчання. Після завершення програми особи без роботи чи освіти підлягатимуть обов’язку активності.

Активність охоплюватиме професійну чи освітню діяльність. Через шість місяців вимагатиметься щонайменше 20 годин на тиждень. Відсутність участі призведе до зниження виплати. Зниження ставки передбачене також через рік і три роки після завершення програми.

Уряд підкреслює, що зміна правил має спростити роботу муніципалітетів і NAV. Один набір правил має зменшити кількість адміністративних справ. Вивільнені ресурси спрямують на підтримку виходу біженців на ринок праці.

Найважливіші запропоновані зміни щодо інтеграції біженців у Норвегії:

1. Щоб отримати інтеграційну виплату, біженець повинен брати участь у повній інтеграційній програмі.

2. Біженці, які працюють щонайменше на 80% ставки або навчаються на денній формі, не отримуватимуть виплату.

3. Особи, які завершили інтеграційну програму, підлягають обов’язку професійної активності або подальшої освіти. Через шість місяців це має бути мінімум 20 годин на тиждень. Невиконання вимоги призведе до поступового зниження виплати.

4. Якщо біженці зараз отримують соціальну допомогу, уряд пропонує впровадити так зване правило «крона за крону» для підвищення вигідності працевлаштування.

5. Особи, які перебувають у шлюбі або партнерстві, отримують надбавку на дитину в розмірі 37 NOK на день/9620 NOK на рік, при цьому ліміт — троє дітей.

6. Самотні особи отримують надбавку на дитину в розмірі 74 NOK на день/19 240 NOK на рік, при цьому ліміт — троє дітей.

На тлі реформи також постає ситуація на ринку праці. Норвегія повідомляє про зростаючу потребу в працівниках, особливо в секторі охорони здоров’я та догляду. У нових правилах передбачено можливість покриття надзвичайних витрат і збереження права на екстрену допомогу, що має забезпечити фінансову безпеку у виняткових ситуаціях.
0
0
0
0
0
Facebook Messenger YouTube Instagram TikTok