Darbas vietoj pašalpų. Vyriausybė panaikina dabartines išmokas pabėgėliams
Išsamią reformą paskelbė darbo ir socialinės integracijos ministrė Kjersti Stenseng. Fot. materiały prasowe Ministerstwa Pracy i Integracji Społecznej
Naujo sprendimo pasiūlymas paskelbtas 2026 m. sausio 23 d. Konsultacijų terminas baigiasi balandžio 23 d.
Norvegija keičia sistemą. Dirbti neapsimokėjo
Įstatymo projektas pateiktas viešoms konsultacijoms. Nauja integracinė išmoka bus mokama penkerius metus nuo pabėgėlio įsikūrimo savivaldybėje. Šiuo laikotarpiu nebus skiriama socialinė pagalba ar būsto parama, tiek valstybinė, tiek savivaldybės.
Vyriausybės duomenys rodo, kad 2024 m. apie pusė įvadinės programos dalyvių vienu metu naudojosi keliomis paramos formomis. Bendra išmokų suma lėmė, kad darbas ne visada buvo finansiškai naudingas. Pabėgėlių įsidarbinimo lygis siekė 51,1 proc., kai visos populiacijos – 79,7 proc.
Pagrindinė norma vienam bevaikiam pabėgėliui bus 1,8 G (šiuo metu 230 600 NOK).Fot. Adobe Stock, standartinė licencija
Socialinės pagalbos klaidos. Ar pašalpų suma buvo per didelė?
Išmoka bus nustatoma individualiai. Atsižvelgiama į šeimyninę padėtį, vaikų skaičių, amžių ir savivaldybę. Numatyti priedai vaikams ir vienišiems globėjams. Taip pat bus taikoma maksimali išmokos riba.
Integracinė išmoka bus apmokestinama kaip atlyginimas. Ankstesnės socialinės ir būsto išmokos buvo neapmokestinamos. Vyriausybė tikisi, kad pokyčiai padidins sistemos skaidrumą ir sumažins riziką, kad išmokos viršys galimas darbo pajamas.
Pabėgėliai išsaugos teisę į skubią pagalbą. Jie galės kreiptis dėl paramos padengiant didesnes išlaidas.Fot. Adobe Stock, standartinė licencija
Vyriausybė siūlo šiuos išmokų lygius prieš apmokestinimą:
1. Vieniši pabėgėliai: 1,8 G (230 600 NOK)
2. Vieniši pabėgėliai su vaikais: 2 G (256 200 NOK)
3. Pabėgėliai, gyvenantys su sutuoktiniu ar partneriu: 1,33 G (170 800 NOK)
4. Pabėgėliai, gyvenantys su sutuoktiniu ar partneriu ir turintys vaikų: 1,67 G (213 500 NOK)
5. Pabėgėliai iki 25 metų, priklausomai nuo situacijos: 1,33 G arba 0,67 G (170 800 NOK arba 85 400 NOK)
Sumos nurodytos metams.
Nesimokai ir nedirbi? Pašalpa bus mažinama
Aktyvumas apims profesinę ar mokymosi veiklą. Po šešių mėnesių bus reikalaujama bent 20 valandų per savaitę. Nedalyvavimas lems išmokos sumažinimą. Išmokos suma bus mažinama ir po vienerių bei trejų metų nuo programos pabaigos.
Vyriausybė pabrėžia, kad įstatymų pakeitimai supaprastins savivaldybių ir NAV darbą. Viena taisyklių sistema sumažins administracinių bylų skaičių. Sutaupyti ištekliai bus skirti pabėgėlių įtraukimui į darbo rinką.
Svarbiausi siūlomi pokyčiai dėl pabėgėlių integracijos Norvegijoje:
1. Norėdamas gauti integracinę išmoką, pabėgėlis turi dalyvauti pilnoje integracijos programoje.
2. Pabėgėliai, dirbantys bent 80 proc. etatu arba studijuojantys dieniniu būdu, išmokos negaus.
3. Asmenys, baigę integracijos programą, privalės būti aktyvūs darbo rinkoje arba tęsti mokslus. Po šešių mėnesių aktyvumas turės būti bent 20 valandų per savaitę. Nesilaikant šio reikalavimo, išmoka bus palaipsniui mažinama.
4. Jei pabėgėliai šiuo metu gauna socialinės pagalbos išmokas, vyriausybė siūlo įvesti vadinamąją „krona už kroną“ taisyklę, kad darbas būtų naudingesnis.
5. Santuokoje ar partnerystėje gyvenantys asmenys už vaiką gaus 37 NOK per dieną/9620 NOK per metus, su trijų vaikų riba.
6. Vieniši asmenys už vaiką gaus 74 NOK per dieną/19 240 NOK per metus, su trijų vaikų riba.