Har Norge for lite drivstoff? Vil ikke overleve lenge under en krise

Nivået på dagens reserver er lavere enn i andre medlemsland i Det internasjonale energibyrået (IEA). Dette skyldes blant annet at Norge er en nettoeksportør av råolje. Regjeringen har derfor bestilt en analyse av mulige måter å styrke landets drivstoffberedskap på. Rapporten viser at dagens lagre kan være utilstrekkelige ved langvarige forstyrrelser i forsyningen.

Oslo Economics foreslår en trinnvis tilnærming. Først skal det påkrevde lagernivået økes fra 20 til omtrent 45 dager av nasjonalt forbruk, og drivstoffet på dette trinnet skal lagres i Norge. Dette er det første steget. Ifølge rapporten vil en slik løsning øke systemets motstandsdyktighet mot leveranseproblemer.

Neste trinn innebærer en ytterligere økning av reservene. Det endelige nivået skal tilsvare 61 dager av nasjonalt forbruk, men for å oppnå dette må lagre i Norge kombineres med lagring i utlandet. Dette vil kreve egnede avtaler. Analysens forfattere konkluderte med at av de vurderte alternativene, ville 61-dagersnivået gi størst samfunnsøkonomisk nytte.

Rapporten peker på endringer i sikkerhetssituasjonen. De siste årene har risikoen for kriser som kan påvirke drivstofftilgangen økt, og derfor vurderes dagens reservesystem som utilstrekkelig ved lengre forstyrrelser. Drivstoff er fortsatt viktig for mange områder av statens funksjon. Dette gjelder blant annet næringsvirksomhet og tilgang til viktige offentlige tjenester.

Næringsminister Cecilie Myrseth har varslet videre tiltak fra regjeringen. Hun påpekte at drivstofftilgangen for tiden er god, men at et høyere lagernivå skal øke evnen til å håndtere alvorlige kriser. Nærings- og fiskeridepartementet vil nå gjennomgå rapporten sammen med andre relevante departementer. Dokumentet skal danne grunnlaget for videre arbeid med å styrke Norges drivstoffberedskap.

Neste trinn vil ha en politisk og budsjettmessig dimensjon. Regjeringen har varslet at den vil komme tilbake til Stortinget med forslag om implementering av anbefalingene i forbindelse med statsbudsjettet for 2027. Da skal det presenteres en plan for videre økning av drivstoffreservene.