Norge bruker rekordbeløp på forsvaret? Frykten var større for år siden
Norge øker forsvarsutgiftene raskt. Ifølge Statistisk sentralbyrå (SSB) har støtten til Ukraina stor betydning. I 2024 brukte verden i gjennomsnitt 2,5 prosent av BNP på forsvar, men tidligere var nivået høyere.
Etter slutten på den kalde krigen og Berlinmurens fall i 1989 begynte andelen av forsvarsutgifter å synke.
Fot. Adobe Stock, licencja standardowa (zdjęcie poglądowe)
SSB påpeker at forsvarsutgifter endres med kriger, internasjonale spenninger, BNP-nivå og økonomiske kriser. På begynnelsen av 1960-tallet kunne verden bruke over 6 prosent av BNP på forsvar. Nå er økningen mest synlig i NATO. Alliansen forutsetter at medlemslandene skal nå minst 3,5 prosent av BNP til direkte forsvarsutgifter innen 2035.
Norge akselererer etter 2022
Norge er på vei til å nå NATOs mål. Utgiftene økte i 2023, 2024 og spesielt i 2025. SSB påpeker at hjelpen til Ukraina hadde stor innvirkning. Uten denne støtten ville andelen forsvarsutgifter i norsk BNP i 2025 vært lik nivået fra midten av 1990-tallet.
I de europeiske NATO-landene og Canada, inkludert Norge, økte forsvarsutgiftene fra 1,4 prosent av BNP i 2014 til 2,3 prosent i 2025. USA bruker fortsatt en større andel av BNP på forsvar enn de fleste allierte. Deres andel av NATOs totale utgifter falt imidlertid etter 2021. I 2025 var den litt under 62 prosent.
I de europeiske NATO-landene og Canada, inkludert Norge, økte forsvarsutgiftene fra 1,4 prosent av BNP i 2014 til 2,3 prosent i 2025. USA bruker fortsatt en større andel av BNP på forsvar enn de fleste allierte. Deres andel av NATOs totale utgifter falt imidlertid etter 2021. I 2025 var den litt under 62 prosent.
Forsvarsutgifter som prosent av BNP for NATO og utvalgte land. Tallene for 2024 og 2025 er anslag og gjelder utgifter. BNP er oppgitt i 2021-priser.Ill. SSB
Verden brukte mer under den kalde krigen
På begynnelsen av 1970-tallet brukte NATO en større andel av BNP på forsvar enn i dag. I 1970 var det 6,7 prosent for hele alliansen. USA hadde da 8,7 prosent. Norge nådde 4,1 prosent av BNP.
Etter 1980 begynte andelen å synke. Slutten på den kalde krigen og Berlinmurens fall i 1989 hadde innvirkning. SSB peker også på den såkalte fredsdividenden, altså muligheten til å flytte deler av offentlige midler til andre formål. I Norge var forsvar den sjette største kategorien av offentlige utgifter både i 1995 og i 2024.
Etter 1980 begynte andelen å synke. Slutten på den kalde krigen og Berlinmurens fall i 1989 hadde innvirkning. SSB peker også på den såkalte fredsdividenden, altså muligheten til å flytte deler av offentlige midler til andre formål. I Norge var forsvar den sjette største kategorien av offentlige utgifter både i 1995 og i 2024.
Forsvarsutgifter som prosent av BNP i verden, EU, Norge og USA.Ill. SSB
Forsvarsutgifter som prosent av BNP i verden, Russland og Ukraina.Ill. SSB
Verdensdataene er mindre sikre enn NATO-dataene, men viser en lignende utvikling. Utgiftene økte i perioder med spenning, blant annet under Vietnamkrigen, etter Sovjetunionens invasjon av Afghanistan, etter angrepene i 2001 og etter starten på fullskala krig i Ukraina i 2022. I 2021 var de globale forsvarsutgiftene under 2,2 prosent av BNP. I 2024 nærmet de seg 2,5 prosent. I Ukraina var nivået betydelig høyere: i 2022 nådde forsvarsutgiftene 25 prosent av BNP, og i 2023–2024 lå de rundt eller over 35 prosent.
Hvordan vurderer du denne artikkelen?