Norge får stadig færre barn. Nye forslag skal oppmuntre til å stifte familie

Rapporten ble overlevert 9. februar. Målet er å bremse nedgangen i antall fødsler i Norge. Ifølge utvalget er det stadig flere som forblir barnløse. Lav fødselsrate betyr færre yrkesaktive i fremtiden.

Unge mennesker går stadig senere inn i voksenlivet. Dette gjelder utdanning, arbeidsmarkedet og bosituasjon. Det fører til at beslutningen om å få barn utsettes. Det er også oftere helseproblemer knyttet til graviditet, fødsel og barseltid. Dette gjelder både fysisk og psykisk helse. Det pekes på et økende antall kvinner som føder i høyere alder. Dette påvirker svangerskaps- og fødselsforløpet.

Utvalget peker på behovet for en smidigere overgang mellom barnehage og utdanning. Det understrekes også viktigheten av å styrke yrkesopplæringen. Det antydes at en forkorting av dagens tiårige grunnskole kan bidra til raskere stabilisering.

Utvalget peker på behovet for å øke boligtilbudet og vurdere tiltak for å begrense boligprisveksten. Raskere tilgang til boligmarkedet kan gjøre det lettere å få barn tidligere. Den høye boligprisveksten i forhold til inntekt kan etter hvert bli en barriere for personer med lav inntekt. Dette gjelder spesielt familier som ikke får økonomisk støtte fra sine foreldre.

Utvalgslederen påpeker at den lange tiden det tar å finne en bolig som passer for en familie, kan føre til at beslutningen om å få barn utsettes. Høye boutgifter kan også begrense den reelle muligheten til å benytte seg av rettigheter som redusert arbeidstid i småbarnsperioden.

Et sentralt forslag er en smidig overgang fra foreldrepermisjon til barnehage. Det foreslås å innføre løpende opptak i barnehagene. Alle barn skal ha rett til barnehageplass fra fylte ett år. Foreldre kan samtidig benytte seg av 70 ukers permisjon med 70 prosent kompensasjon.

Rapporten foreslår også ekstra støtte til foreldre under 30 år. Dette inkluderer økning av foreldrepenger med 25 000 kroner. Det er også foreslått en reduksjon av studielån med 25 000 kroner. Ett av forslagene er å utvide barnetrygden for foreldre under 30 år.

Rapporten peker på at bedre balanse mellom arbeid og familieliv kan gjøre det lettere å få mer enn to barn. Elleve av tolv medlemmer i utvalget foreslår et pilotprosjekt med redusert arbeidstid for småbarnsforeldre. Dette skal redusere belastningen i de første årene av foreldreskapet.

Det anbefales også en gjennomgang av reglene for foreldrepermisjon og bedre informasjon om foreldrerettigheter på arbeidsplassen. Det foreslås å styrke tilbudet om aktiviteter i skolefritidsordningen og å vurdere muligheten for praktisk hjelp i hjemmet.

Barne- og familieminister Lene Vågslid mottok rapporten på vegne av regjeringen. Hun påpekte viktigheten av å redusere tidspresset i familielivet. Tallene viser at fruktbarheten har falt fra 1,98 barn per kvinne i 2009 til 1,4 i 2023. I 2024 og 2025 har det vært en liten økning. Samtidig viser undersøkelser at både norske kvinner og menn ønsker seg flere barn enn de faktisk har. Regjeringen har varslet videre arbeid med en helhetlig familiepolitikk.