Porozumienie budżetowe

Jednak nie wszystkie propozycje Høyre i Partii Postępu (Frp) spodobały się Venstre i Chrześcijańskiej Partii Ludowej (KrF), których poparcie jest koalicjantom potrzebne do zatwierdzenia propozycji budżetu.

W czwartek media sygnalizowały, że Venstre i KrF zdołały wynegocjować przesunięcie 2,2 miliardów koron środków budżetowych na postulowane przez siebie cele.

Wiele z punktów, o które walczyły obie te partie centrowe, jest znanych.

Co wynegocjowały partie centrowe

• Partie centrowe, KrF i Venstre, wywalczyły zgodę koalicji rządowej na większe wydatki na pomoc dla krajów rozwijających się oraz na rozwój transportu zbiorowego w Norwegii, zwłaszcza kolei. Ustalono, że na kolej pójdzie o 750 milionów koron więcej, niż kwota zawarta w propozycji budżetowej przedłożonej przez rząd Stoltenberga.

• Partie rządzące miały się również zgodzić na politykę fiskalną bardziej ukierunkowaną na ochronę środowiska.

• Zawarto porozumienie co do 2. klasy podatkowej, którą czerwono-zieloni chcieli zlikwidować (a Høyre i Frp również były skłonne przeprowadzić tę zmianę). 2. klasa podatkowa ma zatem pozostać, choć płynące z niej korzyści finansowe mają nie być aż tak duże, jak do tej pory. (Na czym dokładnie ma to polegać, dowiemy się później).

• NRK donosi też o prawdopodobnym podniesieniu kwoty zasiłku dodatkowego/zasiłku gotówkowego (kontantstøtten) o tysiąc koron w przypadku niechodzących do publicznych żłobków i przedszkoli dzieci w wieku od roku do półtora roku.

• Nie będzie likwidacji opłaty/podatku za emisję dwutlenku węgla.

Chrzecijańska Partia Ludowa walczyła o zachowanie 2. klasy podatkowej. Najwyraźniej skutecznie.  Na zdjęciu: przewodniczący KrF, Knut Arild Hareide. Fot. KrF/Flickr.com

Przeciąganie liny

Venstre i KrF przystąpiły do negocjacji z zamiarem wywalczenia przesunięcia aż 4 miliardów koron środków budżetowych, podczas gdy rząd proponował 700 milionów. Jednak ogólnie rzecz ujmując budżet na rok 2014 i tak jest pojemny, zwłaszcza po uwolnieniu dodatkowych 4 miliardów z pieniędzy za ropę i gaz. Łącznie to ponad 1 000 miliardów koron!

W czwartek negocjacje budżetowe przeniosły się z poziomu rzeczników partii ds. polityki finansowej na poziom liderów klubów parlamentarnych, jak to z reguły dzieje się w przypadku rządów mniejszościowych. Zasadniczym pytaniem cały czas pozostawało to: Jak znaleźć środki na pokrycie postulatów KrF i Venstre, nie przekraczając ustalonych ram budżetowych?

Dalsze prace nad budżetem

Mimo iż wynegocjowane porozumienie zapewni poparcie większości parlamentarnej dla budżetu, projekt budżetu i tak będzie musiał przejść normalną procedurę omawiania w komisjach Stortingu, tak by również opozycja mogła wyrazić swoje uwagi i być może przesunąć kilka koron tu i tam.

Komisja finansów Stortingu będzie musiała przedstawić swoją opinię na temat budżetu do 20. listopada. Następnie pozostałe komisje parlamentarne będą mogły dyskutować nad ewentualnymi przesunięciami środków w przyznanych sobie ramach. W końcu budżet będzie musiał zostać zatwierdzony przez Storting w głosowaniu - nie później niż do 15. grudnia. Jako że data ta wypada w tym roku w niedzielę, faktycznym terminem na uchwalenie budżetu na rok 2014 będzie, oby nie pechowy, piątek 13. grudnia.

Na podstawie: Dagens Næringsliv